Hospodaření územní samosprávy za první třetinu roku 2026
Hospodaření územních samosprávných celků vykazuje ucelené výsledky za první čtyři měsíce letošního roku. Postupně rozebereme aktuální čísla hospodaření územní samosprávy v celku, tedy souhrnné údaje (za všechny obce včetně Prahy a kraje), v dalším článku se budeme zabývat samostatně hospodařením krajů a hlavního města, a nakonec rozebereme data o hospodaření obcí (mimo Prahu).
Příjmy územní samosprávy
Od ledna do konce dubna letošního roku získala územní samospráva do rozpočtu 295,7 mld. Kč. Je to o 25,9 mld. Kč více než o rok dříve. Za naprostou většinou přírůstku příjmů je meziroční růst daňových příjmů. Z části v důsledku ekonomického růstu a zčásti zvýšením podílu obcí a krajů na sdílených daních. Rychle rostly investiční dotace a případně příjmy z prodeje majetku, ale tyto dvě položky reprezentují jen malou část celkových příjmů územní samosprávy. Roční změna v neinvestičních dotacích byla podmíněna převodem financování mezd nepedagogických pracovníků a neinvestičních výdajů z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na zřizovatele škol.
| 2024 | 2025 | 2026 | 2026/2025 | |
|---|---|---|---|---|
| Daňové příjmy | 128,5 | 132,1 | 151, | 15 % |
| Nedaňové příjmy | 32,1 | 24,6 | 25,5 | 4 % |
| Kapitálové příjmy | 2,4 | 2,9 | 3,2 | 12 % |
| Neinvestiční dotace | 94,8 | 102,7 | 105,4 | 3 % |
| Investiční dotace | 10,3 | 7,6 | 9,9 | 30 % |
| Příjmy celkem | 268,2 | 269,8 | 295,7 | 10 % |
Zdroj: Monitor, Ministerstvo financí, výpočty: CRIF, a. s.
Výdaje územní samosprávy
Zatímco příjmy územní samosprávy se meziročně zvedly o 10 %, výdaje územní samosprávy se zvýšily pouze o 1 %. Běžné výdaje se meziročně snížily, převodem financování mzdových a dalších prostředků na zřizovatele škol se snížil nejen objem peněz, které dostaly kraje, ale i objem jejich běžných výdajů. Kapitálové výdaje však zaznamenaly růst, a to o 23 %, resp. o 8,3 mld. Kč. Zvýšená investiční aktivita z roku 2025 tak pokračovala i v roce letošním.
Přebytek rozpočtu
Překvapením je značný přebytek rozpočtu územní samosprávy ve výši 31,1 mld. Kč, dosažený i při vyšší intenzitě investiční aktivity. Územní samospráva tak v tomto období nevyužila 11 % celkových příjmů, které měla k dispozici. Z celkových příjmů vydala územní samospráva na investice 13 %, což je v tomto období v posledních letech nejvyšší hodnota.
Značný přebytek rozpočtu územní samosprávy ke konci dubna letošního roku ukazuje na to, že avizovaný nedostatek peněz obcí a krajů na financování nepedagogických pracovníků a na neinvestiční výdaje škol, které zřizují, se dosud neprojevil, alespoň na úrovni územní samosprávy jako celku.
| 2024 | 2025 | 2026 | 2026/2025 | |
|---|---|---|---|---|
| Výdaje běžné | 208,7 | 226,2 | 220,2 | −3 % |
| Výdaje kapitálové | 29,6 | 36,1 | 44,4 | 23 % |
| Výdaje celkem | 238,4 | 262,4 | 264,6 | 1 % |
| Saldo | 29,8 | 7,4 | 31,1 |
Zdroj: Monitor, Ministerstvo financí, výpočty: CRIF, a. s.
Úspory a dluhy
I při podstatně vyšší investiční aktivitě vykázala územní samospráva od konce roku 2025 do konce března letošního roku, tedy za tři měsíce, růst objemu peněz na bankovních účtech o 3 %. Její dluh se naopak letos mírně snížil po poměrně značném růstu v roce 2025.
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 31. 3. 2026 | 2025/2024 | 2026/2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stav na BÚ | 340,5 | 407,0 | 454,6 | 460,6 | 475,6 | 1 % | 3 % |
| Dluh | 92,6 | 86,6 | 85,7 | 91,6 | 91,2 | 7 % | 0 % |
Zdroj: Monitor, Ministerstvo financí, výpočty: CRIF, a. s.
Příspěvkové organizace, které kraje a obce zřizují, vykazují taktéž finanční úspory a dluhy. Stav peněz na bankovních účtech a dluh příspěvkových organizací, však představuje jen velmi malý podíl z celku. Jejich úspory se od konce loňského roku nezměnily, avšak dluh se o 18 % zvýšil. Jak úspory, tak i dluh příspěvkových organizací vykázaly odlišný trend ve srovnání s jejich zřizovateli.