Deník veřejné správy

Když se řekne Zákon o právu na digitální služby (ZoPDS) a samospráva, debata se často rychle stočí k otázce, zda obce mají povinnost zavádět elektronické formuláře pro služby v samostatné působnosti. Tím se ale ztrácí podstata. ZoPDS není především o formulářích. Je hlavně o tom, že úřad nemá po občanovi požadovat údaje, které si dokáže zajistit sám. A právě to je téma, které se samospráv přímo dotýká.

Hospodaření územních samosprávných celků vykazuje ucelené výsledky za první čtyři měsíce letošního roku. Postupně rozebereme aktuální čísla hospodaření územní samosprávy v celku, tedy souhrnné údaje (za všechny obce včetně Prahy a kraje), v dalším článku se budeme zabývat samostatně hospodařením krajů a hlavního města, a nakonec rozebereme data o hospodaření obcí (mimo Prahu).

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) spolu se Státním fondem podpory investic (SFPI) spouštějí příjem žádostí do programu Úsporné bytové domy. Na podporu je vyčleněno 500 milionů korun a žádosti bude možné podávat od 7. července 2026 prostřednictvím Klientského portálu SFPI. O zvýhodněný úvěr mohou žádat vlastníci bytových domů, a to společenství vlastníků jednotek, bytová družstva, obce, další právnické osoby i fyzické osoby.

Letní prázdniny jsou každoročně spojeny s velkým množstvím uzavírek na silnicích všech tříd. Důvodem jsou výrazné investice státu i krajů. Na opravy silnic II. a III. tříd v krajském majetku v předchozích letech přispíval také Státní fond dopravní infrastruktury. Kraje si částku dělily podle délky silniční sítě. V letošním roce však do krajských rozpočtů žádná částka z této dotace nezamířila. Výhled do konce roku o mnoho příznivější není.

Je platná Smlouva o výpůjčce, která je dopředu podepsaná jednou stranou elektronicky (starostou města) a druhá strana podepisuje osobně vlastnoručním podpisem až následně (třeba i v rozmezí několika týdnů)? Lze kombinovat elektronický podpis na jedné straně a vlastnoruční podpis na straně druhé? Dále – stejný případ. Protože se jedná o smlouvy řádově se stovkami vypůjčitelů, není problém, že všichni vypůjčitelé budou mít smlouvy s elektronickým podpisem starosty se stejným datumem a časem podpisu?

Vůbec první kompletní automatizované zmapování přístupnosti webových stránek všech 6258 českých obcí ukazuje, že většina samospráv má weby v dobrém stavu. Přesto téměř 200 obcí provozuje stránky, které lidem se zrakovým či jiným postižením výrazně komplikují přístup k informacím a to 5 let poté, co jim přístupnost ukládá zákon.

Pardubický kraj dlouhodobě upozorňuje na nespravedlivé přerozdělení daní mezi jednotlivými regiony. Vedle opakovaného předkládání zákonodárných iniciativ do Poslanecké sněmovny byl v září loňského roku podán návrh Ústavnímu soudu na zrušení části zákona o rozpočtovém určení daní pro kraje. Ve spolupráci se starostou Letohradu a senátorem Petrem Fialou se podařilo sesbírat 32 podpisů senátorů napříč politickým spektrem. Ústavní soud návrh zamítl jako nedůvodný.

Rakouská metropole i letos aplikuje jednoduchý recept na letní horka: dostatek vody, stinných míst a možností, kde si od vysokých teplot odpočinout. Soubor městských opatření je rozsáhlý a dále se rozšiřuje – od téměř 2000 pítek přes novou zeleň a vodní prvky až po desítky „cool zón“.

V Saské Kamenici se uskutečnilo 11. zasedání Monitorovacího výboru programu Interreg Česko–Sasko 2021–2027. Naplánováno bylo 13 nových přeshraničních projektů v celkové výši 11,07 milionu eur z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR). Tímto rozhodnutím dojde k vyčerpání 93 % původní alokace programu, který od začátku období podpořil již 122 projektů s financováním přibližně 133 milionů eur.

Česko má zhruba 4,2 milionu hlavních budov s celkovou podlahovou plochou přes 700 milionů metrů čtverečních. Přibližně 70 % této plochy tvoří sektor bydlení – více než polovina rodinných domů je však starší 35 let. Obnova fondu budov proto patří mezi největší investiční příležitosti příštích dekád.

Vyznat se ve školské legislativě je čím dál těžší. Velká novela školského zákona dává zřizovatelům i ředitelům pořádně zabrat. Nakladatelství C. H. Beck proto přichází s novou publikací Právo pro školy, která vznikla pod vedením Stanislava Polčáka a za významného přispění odborníků ze Sdružení místních samospráv ČR a společnosti SMS-služby. Kniha byla slavnostně pokřtěna v Poslanecké sněmovně pod záštitou poslankyně Elišky Olšákové.

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) vyvinulo dosud nejpřehlednější a nejpokročilejší portál pro vyhledávání veřejných zakázek v Česku. Od 15. června dodavatelé mohou podávat nabídky do vybraných řízení přímo přes portál Zakázky GOV, bez nutnosti přecházet mezi různými systémy. Nové jednotné prostředí funguje jako centrální podací místo a má za cíl zvýšit zájem dodavatelů o účast ve veřejných soutěžích.

Rada Plzeňského kraje schválila 29. 6. 2026 usnesením č. 2380/26 vyhlášení dotačního titulu Revitalizace obecních nájemních bytů 2026 (dále jen DT Revitalizace). Jde o doplňkový dotační titul programu Podpora bytového fondu malých obcí PK. Příjem žádostí do hlavního dotačního titulu Rekonstrukce obecní budovy na nájemní byty 2026 byl již ukončen.

Karlovarský kraj přichází s atraktivním dotačním programem „Vouchery pro veřejný sektor – Kreativní“, který nabízí obcím a jiným veřejným subjektům možnost využít kreativní služby profesionálů a posunout tak své fungování na novou úroveň. Program je financován z Operačního programu Spravedlivá transformace.

Středočeský kraj zveřejnil nový strategický dokument Doprava 2035 s výhledem do roku 2050, který jako jeden z prvních materiálů svého druhu na krajské úrovni v České republice propojuje očekávaný demografický vývoj, rozvoj dopravní infrastruktury, budoucí podobu veřejné dopravy, ekonomiku jejího provozu i možnosti dlouhodobého financování. Na přípravě dokumentu pracoval více než rok odborný tým Středočeského kraje, Integrované dopravy Středočeského kraje i externích specialistů.

Ministerstvo financí kritizuje obce za vysoké zůstatky na účtech. Proto připravuje plán pobídek pro lepší zhodnocení těchto prostředků. Sdružení místních samospráv (SMS ČR) iniciativu vítá, za klíčové ale považuje edukaci starostů a zastupitelstev v oblasti správy veřejných financí a propojování municipálního sektoru s tím privátním. V této souvislosti představilo sdružení spolupráci se vzdělávací a investiční platformou Finobce.