Závěry konference SMS ČR: Obce musí být rovnocennými partnery státu. Rozvoj má vycházet z potřeb území
Rozvoj obcí a měst musí více respektovat rozdílné potřeby jednotlivých území a při tvorbě legislativy mají být obce prostřednictvím svých zastřešujících organizací pro stát rovnocennými partnery. Takové jsou závěry Celostátní konference SMS ČR, které se v Karlových Varech účastnilo na 500 zástupců obcí a měst.
Konference, která se uskutečnila 17. září v hotelu Thermal, patřila k největším letošním setkáním zástupců samospráv. Pozvání přijal prezident republiky Petr Pavel, předseda Senátu Miloš Vystrčil i představitelé ministerstev a dalších institucí.
Prezident Petr Pavel ve svém vystoupení ocenil práci starostek a starostů a jednoznačně se vymezil proti nucenému slučování obcí. Stát má podle něj namísto direktivních zásahů vytvářet podmínky pro jejich přirozenou a dobrovolnou spolupráci. Také předseda Senátu Miloš Vystrčil vyzdvihl SMS ČR jako důležitý hlas obcí a zdůraznil potřebu zapojovat samosprávy do přípravy zákonů. Právě na tvorbu nové legislativy se vedle cílené podpory rozvoje samospráv zaměřují také závěry karlovarské konference.
„Rozvoj obcí, venkova a regionů musí vycházet ze skutečných potřeb jednotlivých území a vytvářet podmínky pro kvalitní život na každé adrese. Obce a jejich celostátní sdružení přitom musí být rovnocennými partnery státu – zásadní rozhodnutí ani legislativní změny se nemohou připravovat bez nich nebo obcházením standardního připomínkového procesu,“ uvedl předseda SMS ČR Petr Halada.
Kvalitní život ve městech i na venkově
Jedním z hlavních principů přijatých závěrů je zajištění kvalitního života bez ohledu na místo bydliště. Lidé ve všech typech území mají mít dostupné bydlení, zdravotní a sociální péči, školství, dopravu, digitální služby i další základní veřejné služby. Právě jejich dostupnost rozhoduje o tom, zda se v obcích podaří udržet mladé rodiny a ekonomicky aktivní obyvatele a současně zajistit důstojné podmínky pro seniory.
SMS ČR požaduje také podporu dobrovolné spolupráce obcí a sdílení odborných pracovníků, veřejných služeb, školské a sociální infrastruktury, projektové přípravy i administrativního zázemí. Taková spolupráce může zejména menším obcím pomoci zachovat jejich samostatnost a zároveň zkvalitnit služby pro občany.
Podpora musí odpovídat podmínkám jednotlivých regionů
Závěry konference zdůrazňují potřebu zachovat po roce 2028 silný územní rozměr evropské kohezní politiky a princip partnerství se samosprávami. Financování rozvoje nemá být nastaveno jednotně pro celou republiku. Menší obce a znevýhodněná území potřebují kromě peněz také technickou pomoc, projektovou přípravu, mentoring a dostupné odborné kapacity.
Dotace podle SMS ČR zůstávají nezastupitelným zdrojem financování rozvoje malých obcí. Systém jejich poskytování je však nutné výrazně zjednodušit, například prostřednictvím šablon, zastřešujících projektů, víceletého financování a jednoduššího vykazování.
Konference se věnovala také digitalizaci a klimatické odolnosti. Zavádění digitálních nástrojů nesmí prohlubovat rozdíly mezi velkými a malými samosprávami a musí jít ruku v ruce se vzděláváním, odbornou pomocí, kybernetickou bezpečností a rozvojem digitálních i AI kompetencí. V oblasti ochrany krajiny je potřeba podporovat především zadržování vody, protipovodňová a protierozní opatření, obnovu zeleně a společné projekty obcí reagující na klimatická rizika.