MMR dostalo pokutu za chyby v tendru na systém e-Turista

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna pravomocným rozhodnutím potvrdil pokutu 122 tisíc korun Ministerstvu pro místní rozvoj za chyby v tendru na vytvoření informačního systému e-Turista.

Pokuta byla uložena za dva přestupky, kterých se resort dopustil tím, že změnil závazky ze smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem. Ministerstvo bez provedení některého z v úvahu připadajících druhů zadávacího řízení uzavřelo s vybranou firmou dva dodatky, které podstatným způsobem prodloužily termín plnění. Prvním dodatkem ministerstvo prodloužilo termín plnění z původního termínu 31. 3. 2025 o dva měsíce. Druhý dodatek plnění smlouvy posunul o dalších pět měsíců. Resortu se přitom nepodařilo prokázat, že jde o změny, jejichž potřeba vznikla v důsledku okolností, které resort jako zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl předvídat.

„V tomto případě byly změny důsledkem nastavení zadávacích podmínek, které nezohledňovaly zjevná a konkrétně signalizovaná rizika. Tento postup mohl mít vliv na výběr dodavatele. Pokud by ministerstvo stanovilo pozdější termín plnění veřejné zakázky již v zadávací dokumentaci, mohli by se do zadávacího řízení přihlásit další dodavatelé,“ uvedl předseda ÚOHS Petr Mlsna.

Ministerstvo chybovalo i při stanovení lhůty pro podání nabídek. Již v průběhu lhůty pro podání nabídek totiž poprvé rozhodlo o prodloužení termínu plnění veřejné zakázky, a to o tři měsíce. V posuzované věci šlo o změnu, která mohla mít vliv na okruh dodavatelů. Ministerstvo tak bylo povinno prodloužit lhůtu pro podání nabídek o celou její původní délku, tj. o 31 dnů. Neučinilo tak však a lhůtu pro podání nabídek prodloužilo jen o 11 dní. Tím porušilo § 99 odst. 2 zákona a dopustilo se dalšího přestupku.

Projekt e-Turista je celostátní online systém, jehož záměrem je vytvořit centrální registr ubytovacích zařízení a hostů. Jeho zavedení je vedeno snahou zjednodušit ubytovatelům administrativu, omezit šedou ekonomiku v krátkodobých pronájmech a zefektivnit výběr místních poplatků pro obce. Veřejnou zakázku Ministerstva pro místní rozvoj na vytvoření technického řešení systému e-Turista vyhrála brněnská softwarová společnost InQool a. s. Sjednaná cena za zhotovení registru včetně vybraných provozních služeb a rozvoje činí 34 milionu korun včetně DPH.